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《中华人民共和国人民警察法》(修订草案稿)(2)

2016-12-05 09:20:35 公务员考试网文章来源：公安部

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　　第二章职责和权力

　　第十二条 (职责范围)

　　公安机关依法履行下列职责：

　　(一)预防、制止和侦查犯罪活动;

　　(二)羁押、监管犯罪嫌疑人和被告人，执行刑罚，执行强制医疗;

　　(三)维护国家安全和社会稳定，防范和打击恐怖主义;

　　(四)预防、制止和查处违反公安行政管理的行为;

　　(五)监管被行政拘留、被采取行政强制性措施限制人身自由的人，执行强制隔离戒毒;

　　(六)实施道路交通安全管理;

　　(七)监督管理消防工作;

　　(八)管理枪支弹药、管制器具、易燃易爆、毒害性、放射性等危险物品、物质，管理易制毒化学品;

　　(九)管理法律、法规、规章规定的行业和场所;

　　(十)管理集会、游行、示威活动;

　　(十一)调解处理民间纠纷;

　　(十二)指导、监督单位内部治安保卫工作;

　　(十三)指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;

　　(十四)负责大型群众性活动的安全管理工作;

　　(十五)监督管理保安服务活动;

　　(十六)负责警用航空的运行、安全和管理工作;

　　(十七)管理户政、国籍、难民、出境入境事务，管理外国人在中国境内停留居留有关事务，管理在中国境内活动的境外非政府组织;

　　(十八)维护国(边)境地区、沿海和海域的治安秩序;

　　(十九)警卫国家规定的特定人员、目标和活动;

　　(二十)守卫重要的场所和设施;

　　(二十一)监督管理信息网络安全工作;

　　(二十二)开展国际执法合作，参加联合国警察维和行动;

　　(二十三)法律、行政法规规定的其他职责。

　　第十三条 (危难救助)

　　公安机关接到溺水、坠楼、自杀、走失、公共设施出现险情等危及公共安全、人身、财产安全的紧急求助，应当立即进行先期处置，同时通报相关部门，并积极参与救助。

　　人民警察在非工作时间，遇有前款规定以及职责范围内的紧急情形，应当根据现场情况采取先期处置措施，必要时及时报告，请求支持。

　　第十四条 (内部协助义务)

　　地方各级人民政府公安机关应当依法在本行政区域内履行职责。

　　公安机关负有互相协助的义务，因履行职责需要请求异地公安机关协作、配合的，有关公安机关应当依照规定予以协作、配合。

　　第十五条 (外部警务协助)

　　其他国家机关遇有妨碍其依法履行职责且自身不能排除的情形，请求公安机关协助的，公安机关应当在法定职责范围内提供协助。除紧急情况外，请求协助的机关应当提出书面申请。不予协助的，公安机关应当说明理由。

　　第十六条 (身份证件查验)

　　人民警察因履行职责的需要，可以依法查验居民身份证或者其他证明身份的证件。

　　第十七条 (行政强制与行政处罚)

　　公安机关对违反公安行政管理法律、行政法规的公民、法人和其他组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚或者法律、行政法规规定的其他措施。

　　公安机关依法作出行政决定后，公民、法人或者其他组织在决定的期限内不履行义务的，公安机关可以采取加处罚款或者滞纳金，拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物，排除妨碍、恢复原状，以及代履行等方式强制执行。

　　第十八条 (传唤)

　　人民警察对违反公安行政管理法律、行政法规的行为人需要传唤调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反公安行政管理法律、行政法规的行为人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。传唤时，应当将传唤的原因、依据和地点告知被传唤人。对无正当理由拒不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。

　　人民警察传唤违法行为人后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂，且可能适用行政拘留处罚或者涉嫌构成犯罪的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

　　第十九条 (现场处置)

　　人民警察对扰乱社会治安秩序、妨害公共安全的行为人，可以根据情况予以劝阻、警告或者制止;对可能造成严重危害或者威胁的，可以采取强行驱散、强行带离现场或者法律规定的其他措施。

　　第二十条 (盘问检查)

　　人民警察对认为有违法犯罪嫌疑的人，经出示工作证件，可以当场盘问，当场检查其人身、携带的物品和使用的交通工具;对拒不配合检查的，可以强制检查。

　　第二十一条 (继续盘问)

　　人民警察对认为有违法犯罪嫌疑的人当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经公安派出所或者县级以上公安机关负责人批准，进行继续盘问：

　　(一)被指控有犯罪行为的;

　　(二)有现场作案嫌疑的;

　　(三)有作案嫌疑且身份不明的;

　　(四)携带或者使用的物品有可能是违禁品或者赃物的。

　　继续盘问时间自被盘问人带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关负责人批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女、未满十六周岁的未成年人、已满七十周岁的老年人，继续盘问时间自被盘问人带至公安机关之时起不得超过四小时。