2014-11-10 09:09:34 公务员考试网 文章来源：华图教育
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(三)货币政策
1.定义
货币政策是指中央银行通过控制和调节货币供应量以保持社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。
2.货币政策工具
(1)一般性政策工具
货币政策的一般性政策工具包括法定存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。
①法定存款准备金率
法定存款准备金率是指法律规定的商业银行对于存款所必须保持的准备金的比例。
②再贴现率
再贴现率是商业银行将其贴现的未到期票据向中央银行申请再贴现时的预扣利率。
③公开市场业务
公开市场业务是指中央银行通过买进或卖出有价证券，吞吐基础货币，调节货币供应量的活动。
(2)其他政策工具
利率：利率又称利息率，表示一定时期内利息量与本金的比率。
3.货币政策的运用
在经济萧条时，采用扩张性的调控政策，应降低法定存款准备金率，降低再贴现率，买入债券，降低利率。在经济过热时，采用紧缩性的调控政策，应提高法定存款准备金率，提高再贴现率，卖出债券，提高利率。
(四)收入分配政策
1.收入分配政策的含义
收入分配政策是指国家为实现宏观调控总目标和总任务，针对居民收入水平高低、收入差距大小在收入分配方面制定的原则和方针。常用的手段有最低工资、社会保障体系建设、税收和公共财政支出等。
2.基尼系数
(1)含义
在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。该系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的测定收入分配差距程度的指标。
(2)基尼系数的数值
基尼系数的数值在0-1之间。等于0说明收入分配绝对平均;0-0.2收入高度平均;0.2-0.3收入比较平均;0.3-0.4相对合理;0.4-0.5收入差距较大;0.6-1收入差距悬殊;等于1说明收入分配绝对不平均。
3.三种社会结构
(1)“金字塔型”结构：是绝大多数社会成员处于塔的底部，属于贫困阶层。
(2)“哑铃型”结构：是两头大中间小，在社会总人口中贫困者和富裕者占多数，但中间阶层则比较弱小。“金字塔型”和“哑铃型”社会结构都呈现明显的阶级或阶层的对抗，因此，属于非稳定型的社会结构。
(3)“橄榄型”结构：就是两头小中间大，即贫困者和极端富裕者只占社会人口的少数，而绝大多数是处在中间的比较富裕的阶层。
社会结构分层理论认为，“橄榄型”属于稳定型的社会结构。因为中间阶层在技能、职能、收入和财富占有状况，社会地位或权力等方面都处于中间状态，这些处于中间状态的人群，对社会主导价值观有较强的认同感，对社会对立和社会矛盾起着缓解作用，从而奠定稳定社会结构的基础。
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