2021-03-31 14:38:58 公安招警考试网 文章来源：华图教育
【导读】华图招警考试频道同步华图教育发布：省考招警考试申论:备考学习之政策文件解读,详细信息请阅读下文!欢迎大家加入招警考试交流群: 
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众所周知，申论材料多来源于各大文献，响应国家政策和大政方针。但是很多同学不明白政策所说的具体含义，下面就来给大家解读一下申论考试常涉及的政策具体是怎么一回事。
优先保障“三农”政策供给和要素投入
总书记指出，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。
补上全面建成小康社会“三农”领域的短板，离不开真金白银的政策支持和要素保障。今年的中央一号文件专门部署强化农村补短板保障措施，出台了很多含金量高的政策，目的就是要强化“三农”政策供给和要素投入，确保如期完成任务。
(一)补上短板，保证“人地钱”要素投入
长期以来，资金、土地、人才等各种要素多由农村流入城市，造成农村发展后劲不足。近年来，在党中央强农惠农富农政策支持下，制约城乡资源要素流动的藩篱逐步被打破资源要素自由流动、平等交换的局面正加快形成。当前，补上全面小康“三农”领域短板的任务艰巨，更需真金白银的投入作为保障。
看资金 ——当前各级财政收支压力比较大，许多方面都在压减支出，但补“三农”全面小康短板的钱不能少，必须优先予以保障。
看用地——近年来，现代农业快速发展，农村新产业新业态不断涌现，对设施农用地和建设用地提出了新的更高要求，亟须通过强化用地保障，解决现行土地管理政策难以适应发展需要，以及农村“用地难”等问题。
看人才——人才、科技是推进农业农村发展的关键要素。针对当前农村人才匮乏导城市人才服务“三农”体制机制不健全等问题。据统计，目前农民工、大中专毕业生和退役军人等返乡人乡人员已达850万,在乡双创人员达到3100万。
(二)深化改革，激发农业农村发展活力
解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。2020年是农村改革承前启后的关键一年，要着力抓好党中央部署的重点改革任务，让农村的资源要素活化起来,让广大农民积极性创造性迸发出来，为确保农村同步建成全面小康社会添活力、强动力对于如何抓好今年的农村重点改革任务，中央一号文件突出强调，完善农村基本经营制度，开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，研究制定延包具体办法。此举有何农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，是农村最大的政策。历史经验和农村改革实践证明，坚持家庭经营的基础性地位，符合我国基本国情、契合农业生产特点，不管农业经营体制怎么创新,家庭经营现在是、将来也是我国农村最基本的经营形式，决不能有丝毫动摇。第二轮土地承包到期后再延长30年，这给广大农民吃上了“定心丸”。
新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。全国33个县(市、区)启动土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度改革三项试点，已取得积极成效。如何进一步深化农村土地制度改革，今年中央一号文件提出，制定农村集体经营性建设用地入市配套制度，开展农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置。
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