[改革的意义]
通过推进行政审批制度改革，可以厘清政府、市场和社会的关系，同时，可以规范政府行为，转变政府职能，建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府，以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。
大力度减少行政审批，是行政管理改革不可逆转的大趋势，是实现政府职能转变的前提，当然也是社会组织、中介机构发展壮大的基础。政府把一些事放出去了，社会组织和中介机构才能把这些事接过来;政府在微观领域退出来了，社会组织和中介机构才能进得去;也只有如此，政府的职能才有转变的可能，而基层技术层面的行政创新和社会管理创新才有更大的空间。
[对策措施]
从改革的效率维度上看，行政审批制度改革需公众参与。
将行政审批项目公之于众，避免公权力自说自话，从与公众的良性互动中，吸纳足够的智慧，帮助管理者作出合乎公共利益增进的政策选择。
从改革的纵深维度上看，必须积极推进行政审批的法制化、规范化建设。
规范政府执行程序，加强政府行政监督，突出政府行政服务。行政审批项目的设立、调整，必须在法治框架之内进行，在注重实体正义的同时，重视程序正义，保障“正义以看得见的方式实现”。
文章素材
[标题示例]
1.破解“审批难”，审批改革再续力
2.破解“审批难”须壮士断腕
[开头示例]
作为本届政府“开门第一件大事”，加快转变职能、简政放权今年进入第三个年头。剑指“审批难”，是政府自我革命的进一步深化，是推进转变政府职能、简政放权、放管结合的关键一环，彰显了约束自身权力、打掉部门利益的坚定决心，为推进依法行政、建设法治政府打下坚实地基。
[结尾示例]
破解“审批难”，需要权力部门拿出“壮士断腕”的勇气，把简政放权真正“简”到实处、“放”出实效，而不是犹豫不决、患得患失，甚至采取变通方式，进行“软抵抗”。只有做到令行禁止，力戒下层部门在落实上“打折扣”，才能切实缓解审批难题。只有这样，才能使化解“审批难”不致沦为一句空话。
(责任编辑：郝云)
