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2015上海公安招警申论备考指导：深挖申论考试大纲

2015-04-02 08:56:53 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　2015年上海公安招警考试准备工作正在紧张有序地进行。考试离不开考试大纲的指导。往年的考试大纲，对于今年的考试依然有很大的参考价值，更何况上海公安招警考试是一个成熟的项目，即使存在变化，其变化幅度也微乎其微。下面，华图教育网为大家详细解析。

　　招警申论大纲的具体内容依然为：

　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　从大纲的具体要求来看，考生需要具备四种能力——阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　不难发现，考生首先要具备的是文字表达能力，文字表达能力是一项基本功。指定语种中的“语种”在《现代汉语词典》中解释为：语言按照语音、词汇和语法特征、性质的不同而划分的种类。《中华人民共和国国家通用语言文字法》确立了普通话和规范汉字的“国家通用语言文字”(非官方语言)的法定地位，我国使用的语种是现代标准汉语，所以即使题干中没有明确指定语种，考生也不能在写作中使用其它语种，有些考生故意或无意采用“不明觉厉”、“OK”等语词汇是不符合语种要求的。 “指定的语种”要求考生必须使用规范汉语写作，在词汇方面不能出现错字、别字;在语法方面不能出现语序混乱、搭配不当;语言表达要符合汉语逻辑思维规律。使用的方式只能“说明、陈述或阐述”。考生要注意其中的表述，在文字表达能力方面上夯实基础。

　　阅读理解能力是考生具备的第二种能力。申论试卷的给定资料内容较多，材料内容表述零散，需要考生能够把给定资料的各部分建立起某种联系，能够对所涉及的观点、事实作出恰当的解释。阅读材料的过程，还要理解材料内容，甚至能够提炼出每段所涉及的观点以及事实。给定材料中可能出现正面反面的事例，也有可能有成功的经验和做法。能够从反面的事例中找到问题的症结，能够从正面的事例中找到解决问题的方法，能够从成功的经验和做法中获得有益的经验教训。总之，要提升阅读理解能力，需要一定的方法和技巧，比如在材料中关注某人、某个组织或机构提出的观点、建议。

　　贯彻执行能力在申论考试中属于第三层级的能力。也就是能够按照题目的要求和给定的资料，准确理解工作目标和组织意图，及时有效地完成任务。但执行的前提是遵循依法行政的原则。依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则，主要包括以下内容：

　　1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。

　　2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。

　　3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。

　　4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

　　5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。

　　6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。

　　7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。

　　解决问题属于较高层次的能力。考生要运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。这就需要考生具备一定的能力，比如公文写作的能力。当申论题干要求写一篇有关通知的公文时，考生要根据自己已经掌握的有关公文写作的格式和方法，结合题干的要求去写。在解决具体分体是，首先需要分析判断，判断准确，才可能为提出切实可行的措施或方法奠定基础。在解决问题时，考生一方面要根据材料给定的有效信息，这是解决问题的基础;另一方面，还要结合自身所拥有的知识经验。只有把这二者有效结合，才能保证真正解决问题。

　　总而言之，对申论大纲的分析是复习备考的第一步，当第一步走好以后，才能走第二步。万丈高楼平地起，拥有扎实的基础，才能在考场上应对自如。